第02课 GPSR新规全解：2024年底生效的产品安全新规则
第02课 GPSR新规全解：2024年底生效的产品安全新规则
一个关键日期
2024年12月13日。
这一天之后，所有在欧盟销售的非食品消费品——无论是线上还是线下，无论是从哪个国家发货——都必须符合《通用产品安全法规》（General Product Safety Regulation，EU 2023/988），简称GPSR。
GPSR 取代了执行了 23 年的旧版指令 GPSD（2001/95/EC）。
GPSR vs 旧版GPSD：什么变了
| 维度 | GPSD（旧） | GPSR（新） |
|---|---|---|
| 法律形式 | 指令（需各国转化） | 法规（直接适用所有成员国） |
| 适用范围 | 线下为主 | 明确覆盖线上销售/平台 |
| EU负责人 | 无强制要求 | 强制要求（新增） |
| 在线市场责任 | 不明确 | 平台有义务确保合规 |
| 产品追溯 | 基本要求 | 强化追溯链要求 |
| 内部风险评估 | 建议 | 强制要求文档化 |
| 事故报告 | 通过Safety Gate | 强化并增加时限要求 |
| 处罚 | 各国自定 | 框架更统一，罚款更重 |
GPSR核心要求
1. EU负责人（EU Responsible Person）
这是GPSR对中国卖家影响最大的单一条款。
具体要求：
- 在EU境内设立或指定一个EU负责人
- 负责人必须是自然人或法人，注册地址在EU成员国
- 负责人的名称、邮政地址、电子邮件/电话必须标注在产品上或其包装上
- 负责人必须能够提供产品的合规文件（DoC、检测报告等）
谁可以做EU负责人：
| 类型 | 说明 | 成本 |
|---|---|---|
| 自有公司 | 在EU设立子公司/分公司 | €5,000-20,000/年 |
| 授权代表 | 第三方合规服务商 | €500-2,000/年/SKU组 |
| 进口商 | EU境内的进口商自动成为负责人 | 取决于合作模式 |
重要提示： Amazon FBA 不能作为你的 EU 负责人。Amazon 明确声明它不承担负责人角色。你必须自己安排。
2. 产品标识要求
GPSR要求产品上必须包含以下信息：
| 标识 | 要求 | 位置 |
|---|---|---|
| 制造商名称+地址 | 必须 | 产品或包装 |
| EU负责人名称+联系方式 | 必须 | 产品或包装 |
| 产品标识（型号/批号） | 必须 | 产品上 |
| 安全警告 | 必须（如适用） | 产品语言+所售目的国语言 |
| 追溯码 | 必须 | 产品或包装 |
3. 内部风险评估
GPSR 要求经济运营者（包括制造商和进口商）对产品进行风险评估并保留文档。
风险评估必须覆盖：
- 产品的预期使用和可合理预见的误用
- 产品的外观（是否可能被误认为食品/玩具）
- 产品的化学/机械/电气安全性
- 特定消费者群体（儿童/老人）
- 数字连接产品的网络安全风险（新增）
4. 在线销售特殊要求
| 要求 | 说明 |
|---|---|
| 产品图片 | 必须包含实物图（不能只有渲染图） |
| 制造商信息 | 必须在listing中展示 |
| EU负责人信息 | 必须在listing中展示 |
| 安全警告 | 必须在listing中展示（目的国语言） |
| 产品追溯信息 | 必须可在listing中获取 |
Amazon如何执行GPSR
Amazon的执行机制
从2024年12月13日起，Amazon要求在欧洲五站（DE/UK/FR/IT/ES）的所有listing必须包含：
- Manufacturer信息 —— 制造商名称+地址
- EU Responsible Person信息 —— EU负责人名称+地址
- 合规属性 —— Seller Central > 库存 > 合规属性中填写
未填写的后果
| 情况 | Amazon的处理 |
|---|---|
| 未填写EU负责人 | listing被暂停显示（不可售） |
| 信息不完整 | 收到合规提醒，限期补全 |
| 虚假信息 | 账号层面处理（可能关店） |
| 投诉/举报 | 加速审查+可能下架 |
如何在Seller Central中添加
路径：Seller Central → 库存 → 管理库存 → 编辑 → 合规信息
需要填写：
- Responsible person name
- Responsible person address (street, city, country, postal code)
- Responsible person email
- Responsible person phone
批量操作： 对于多SKU卖家，建议通过 Inventory File（平面文件）批量上传EU负责人信息。
哪些产品需要遵守GPSR
适用范围
GPSR适用于所有在欧盟市场上投放的非食品消费品，包括：
| 类型 | 适用 |
|---|---|
| 一般消费品 | ✅ |
| 有专项法规的产品（如玩具/电器） | ✅（GPSR作为补充） |
| B2B工业品（非消费者使用） | ❌ |
| 食品/药品/医疗器械 | ❌（有专项法规） |
| 二手商品 | ✅ |
| 维修/翻新产品 | ✅ |
特别关注：有专项指令的产品
如果你的产品已有专项EU法规（如玩具安全指令、低压指令等），GPSR仍然适用于这些专项法规未覆盖的安全方面。
例如：一个电子玩具——
- 电气安全 → 低压指令
- 玩具安全 → 玩具安全指令
- 一般产品安全 → GPSR
合规执行清单
| 步骤 | 行动 | 完成标志 |
|---|---|---|
| 1 | 指定或申请EU负责人 | 有正式协议/注册 |
| 2 | 更新产品标签（加EU负责人信息） | 实物样品确认 |
| 3 | 准备内部风险评估文档 | 文档存档 |
| 4 | 更新Amazon listing合规属性 | Seller Central确认 |
| 5 | 更新产品包装上的信息 | 新批次确认 |
| 6 | 建立事故报告流程 | 流程文档 |
| 7 | 确保技术文件可随时提供 | 存储在EU负责人处 |
AI辅助GPSR合规
# Hermes Agent GPSR合规检查
name: gpsr_compliance_check
steps:
- id: label_audit
tool: claude_analysis
prompt: |
审核以下产品标签是否满足GPSR要求。
产品信息：
- 品类：{{category}}
- 当前标签内容：{{label_content}}
请逐项检查：
1. 制造商名称+地址是否完整
2. EU负责人名称+联系方式是否完整
3. 产品追溯码是否存在
4. 安全警告是否恰当且使用目的国语言
输出：合规/不合规，以及具体缺失项
- id: risk_assessment
tool: claude_analysis
prompt: |
为以下产品生成GPSR要求的内部风险评估框架：
产品：{{product_description}}
目标市场：{{target_countries}}
覆盖：
- 预期使用和可合理预见的误用
- 目标消费群体分析
- 机械/化学/电气风险识别
- 风险等级评估（高/中/低）
- 建议的风险缓解措施
常见误区
| 误区 | 事实 |
|---|---|
| “FBA就是我的进口商” | Amazon不是进口商，也不是EU负责人 |
| “CE认证就够了” | CE和GPSR是两套不同的要求 |
| “GPSR只管欧盟27国” | 是的，但英国有自己类似的要求 |
| “旧库存不受影响” | 不正确——2024.12.13后在售的所有商品都需合规 |
| “我用虚拟地址” | 非法——EU负责人必须有真实可到达的地址 |
本课小结
- GPSR 是 2024 年底生效的强制法规，不是建议
- EU负责人是最紧迫的要求 —— 没有EU负责人 = 不能在欧盟销售
- Amazon已经在执行 —— 未合规的listing已经被暂停
- 合规成本可控 —— 通过第三方授权代表，单SKU组年费约 €500-2,000
课后行动
- 检查你当前所有欧洲站listing的EU负责人信息是否已填写
- 如果还没有EU负责人，立即联系服务商（推荐选择在德国注册的授权代表）
- 更新你的产品标签模板，加入EU负责人信息